日前,江苏常熟检验检疫局在对一批来自巴西的花岗石荒料进行放射性检测时,发现其现场放射性检测值当量剂量率达0.84μSv/h,超过检验管理值两倍多。检验人员对该批货物取样并送至江苏检验检疫陶瓷检测实验室进行放射性核素分析,检验报告显示该批进口花岗石荒料内照射指数IRa=7.2、外照射指数Iγ=4.3,已超过《建筑材料放射性核素限量》(GB 6566-2010)中C类装饰装修材料Iγ≤2.8的限量。按照《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第十九条、《进口石材检验监管工作操作程序》第5.2条的规定,常熟检验检疫局依法对该批货物实施了退运。

 【案例分析】

 花岗石由于其独特的形成特点,往往含有铀、钍、镭等放射性元素而存在放射性超标的风险。鉴于花岗石放射性超标会对人体造成很大的危害,我国出入境检验检疫部门对花岗石等进口石材实施严格的放射性检测,根据国家质检总局制定的《进口石材检验监管工作操作程序》以及《进口石材放射性检验规程》,凡是现场放射性检测值超过检验管理值的进口石材均需采样送实验室进行放射性核素分析,放射性严重超标(远大于国家标准GB 6566中C类装修装饰材料界定值)的进口石材按规定必须作退货处理。

 本案中的巴西进口花岗石放射性严重超标,远超国家标准《建筑材料放射性核素限量》中C类装修装饰材料的界定值,根据我国进出口商品检验实施条例及进口石材检验监管等相关法规及规范性文件的规定,常熟检验检疫局对该批花岗石依法作出了退货处理。

 【案例启示】

 花岗石是一种分布广泛的岩石,质地坚硬,是优质的建筑装饰材料,常用于墙面饰面、地面及室外装饰等。近年来,随着加工工艺的成熟,凭借其突出的美观耐用的优点,在建筑装修装饰行业中越来越受欢迎,一些高档的花岗石材料从国外大量进口。巴西花岗石是常熟口岸的特色进口商品,其进口量多年来一直保持稳中有升的态势,常熟检验检疫部门按规定对进口花岗石的放射性严格检验和监管,防止放射性超标的花岗石被违规使用。针对常熟口岸进口花岗石品种杂、数量多和放射性超标风险高的特点,该局加强放射性检测人员的技能培训,规范检测仪器使用和保养,对经检测需限制使用场合的建筑用花岗岩石材品种及时出具证书告知,建立台帐做好后续监管工作等措施,对经检测需退运的批次,严格按照相关法律法规实施退运,把进口石材放射性风险杜绝于国门之外,切实保护人民的健康和安全。

 【相关法规及规范性文件】

 《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第十九条

 除法律、行政法规另有规定外,法定检验的进口商品经检验,涉及人身财产安全、健康、环境保护项目不合格的,由出入境检验检疫机构责令当事人销毁,或者出具退货处理通知单并书面告知海关,海关凭退货处理通知单办理退运手续;其他项目不合格的,可以在出入境检验检疫机构的监督下进行技术处理,经重新检验合格的,方可销售或者使用。当事人申请出入境检验检疫机构出证的,出入境检验检疫机构应当及时出证。

 《进口石材检验监管工作操作程序》

 4.6.1 符合使用范围不受限制的建筑材料要求的, 出具入境货物检验检疫证明,可注明相应放射性分类等级和适用范围。

 4.6.2 不符合4.6.1要求,但符合石材说明书用途,出具入境货物检验检疫证明,注明石材放射性分类等级、用途或使用范围。

 4.6.3 不符合4.6.1要求或石材说明书用途的,出具检验证书,注明限制使用范围。

 5.2 属于4.6.3范围的进口石材,符合限制使用建筑装修材料要求的,口岸检验检疫机构可将证书副本抄送当地主管部门,由当地主管部门进行妥善处理。发现放射性严重超标(远大于C类界定值) 的建筑装修材料,证书副本抄送当地海关,责令货主作退货处理。